龙8体验金提款限制印发《吉林市贯彻实施<政府会计准则制度>工作方案》的通知
发布人: 发布时间:2018-09-21 09:19

龙8体验金提款限制印发《吉林市贯彻实施<政府会计准则制度>工作方案》的通知

 

吉财会[2018]100

 

 

各城区、开发区财政局,市直各部门、单位:

2015年以来,财政部按照《国务院龙8体验金提款限制批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》要求,积极推进政府会计标准体系建设工作,先后发布了政府会计基本准则、若干具体准则和《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》,确定从201911日起在全国行政事业单位中执行。为做好我市政府会计准则制度的贯彻实施工作,根据省财政厅的统一要求,结合我市实际,我们制定了《吉林市贯彻实施<政府会计准则制度>工作方案》(见附件),现印发给你们,请结合单位实际,抓好工作落实。 

各城区、开发区财政局和市直有关部门要将本区、本部门贯彻实施政府会计准则制度准备情况于20181120日前报市财政局会计处,报送电子邮箱:10490176@qq.com                              

附件:《吉林市贯彻实施<政府会计准则制度>工作方案》

 

         2018821

 

 

附件:

吉林市贯彻实施<政府会计准则制度>工作方案

为切实做好全市贯彻实施政府会计准则制度工作,根据省财政厅的统一要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

贯彻实施政府会计准则制度,要以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,以推动建立权责发生制政府综合财务报告制度为出发点,为构建科学的政府绩效评价体系,建立现代财政制度打下坚实基础。

二、组织领导

(一)成立组织协调领导机构,加强组织领导。市财政局成立“吉林市政府会计准则制度实施工作领导小组”(具体成员名单见附件1),由局长担任组长,分管会计工作副局担任副组长,局内会计处和相关业务部门主要负责人为领导小组成员。主要负责制定政府会计准则制度贯彻实施规划,指导协调全市政府会计准则制度的宣传培训和实施工作。实施工作领导小组下设办公室(具体成员名单见附件2),设在市财政局会计处,具体负责落实政府会计准则制度的宣传培训和贯彻实施工作,督促指导所有行政事业单位按时执行政府会计准则制度。

(二)成立政府会计准则咨询专家委员会,加强技术指导。由市财政局牵头组织聘请政府会计实务工作者组成政府会计准则咨询专家委员会,负责政府会计准则制度的贯彻实施、培训授课、政策指导和业务咨询,帮助研究解决行政事业单位执行中遇到的实际问题,实行定期例会和重大事项临时会议制度。

各城区、开发区财政局和市直部门要充分发挥协同力量,成立相应的组织协调和业务咨询服务机构,切实加强对政府会计准则制度贯彻实施的组织领导和业务指导。

三、工作任务
  (一)推动政府会计准则制度有效实施。推动行政事业单位按时有效执行新的政府会计准则制度,是推动政府会计改革的重要工作任务。各城区、开发区财政局,各部门、单位要强化单位负责人的责任意识,全面掌握本区本部门行政事业单位的基本情况,按照本方案要求的任务和步骤,指导好本区本部门行政事业单位做好执行政府会计准则制度准备工作,确保201911日全市行政事业单位全面执行政府会计准则制度。

(二)做好会计信息系统升级工作。会计信息系统建设是推动政府会计准则制度有效实施的重要基础。这次政府会计制度改革变化大,内容多。原来的会计信息系统已不能满足工作需要,各单位要结合政府会计制度内容和本单位实际,及早做好会计信息系统的升级改造工作,利用现代信息技术手段开展会计核算工作。各城区、开发区财政局和市直有关部门要加强对单位开展会计信息化工作的指导,确保单位会计信息系统所生成的信息全面、准确、及时,能够满足政府会计改革的需要。

(三)做好资产清查工作。各行政事业单位要按照有关规定全面清查资产负债,及时清理往来事项,对清查出未入账的资产,要明确资产权属单位,及时记入单位会计账,确保账实相符,并与行政事业单位国有资产报表有关数据相衔接;要全面清查股权投资,加强股权投资核算;要做好债务清理工作,加强债务核算,推动行政事业单位全面执行《政府会计制度》

(四)做好新旧会计制度的衔接工作。新旧制度衔接转换工作是确保新的政府会计准则制度有效实施的前提条件。各城区、开发区财政局和市直有关部门要根据财政部下发的新旧制度衔接规定,培训指导各单位积极做好财务会计科目、预算会计科目、财务报表和预算会计报表的新旧衔接工作,确保新旧会计制度平稳过渡,促进新制度的有效贯彻实施。

四、工作步骤

  (一)部署启动阶段(201826月)
  1、制定工作方案,明确实施步骤。2月初,市财政局制定印发《吉林市“政府会计准则制度”培训方案》《吉林市贯彻实施政府会计准则制度工作方案》,明确工作的指导思想、组织领导、工作步骤、具体要求等内容,保证政府会计准则制度贯彻实施工作在全市范围内有组织、有计划、有步骤、有力有序开展。各城区、开发区财政局、市直各部门也要根据本方案要求,结合本区本部门实际,制定本区本部门贯彻实施工作方案。

2、召开动员会议,落实工作责任。召开全市政府会计准则制度实施动员大会,在全市范围宣传启动政府会计准则制度的贯彻实施工作。各城区、开发区财政局也要结合本地本部门工作实际,细化分解工作职责,召开动员工作会议,传达全市会议精神,营造实施氛围,提出工作要求,督促指导本地本部门开展工作。

(二)培训宣传阶段(20189-10月)

1、营造良好社会氛围。吉林市政府会计准则制度实施工作领导小组将通过召开座谈会、专题调研、经验交流、业务指导等多种形式,采取网络、宣传资料等多种媒介,宣传政府会计准则制度执行的重大意义、总体要求、理念方法、实施背景等知识,为全面贯彻实施政府会计准则制度营造良好社会氛围;各相关部门要积极行动,制定宣传方案,加大宣传工作力度,提高政府会计准则制度的社会认知度,特别要充分利用《龙8手机app下载安装网》和龙8手机app下载安装公众账号,并有效发挥各部门网络平台作用,宣传各地工作好经验和好做法,相互促进,共同提高。

 2、做好政策咨询和培训工作。按照“统一部署,集中培训”的原则,市财政局主要负责制定全市培训规划及培训师资人员,并建立师资人员库,提供师资力量;各城区、开发区财政局负责本地培训工作;市直各部门负责所属行政事业单位的培训工作。培训工作要做到“横向到边,纵向到底”,达到培训辅导全覆盖。考虑到行政事业单位涉及面广、数量众多、相关人员水平参差不齐的特点,要采用集中面授培训与专家组提供指导相结合的方式进行,市财政局成立专家指导QQ群、微信群,提供在线指导服务,各城区、开发区财政部门也要成立相关专家组,对各实施单位进行跟踪指导服务,及时发现和解决问题。

(三)实施准备阶段(2018811月)

1、开展资产清查工作。各行政事业单位应当按规定提前对单位的各项资产和负债进行盘点、全面清查核实,对固定资产、无形资产、公共基础设施及基建项目等应作为重点清查对象,认真核实,并严格划分各类资产的范围,如实反映各类资产负债状况及潜在财务风险,为规范其初始确认和后续计量,准确执行政府会计准则制度奠定基础。

2、开展新旧会计制度衔接准备工作。各行政事业单位应当在全面开展清理和资产清查工作的基础上,进一步规范各项会计基础工作,提前做好科目转换与账务调整、确保新旧会计科目的顺利衔接和平稳过渡。各单位应该在11月底前,做好科目衔接的各项准备工作。

3、调整会计信息系统。单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试,实现数据正确转换,确保新旧账套的有序衔接。

(四)推进落实阶段(201812-20191月)

各单位应当按照规定做好新旧制度衔接的相关工作:

1、根据原账编制20181231日的科目余额表,并按照本规定要求,编制原账的部分科目余额明细表。

2、按照新制度设立201911日的新账。

3、按照规定要求,登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额,包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目,将未入账事项登记新账科目,并对相关新账科目余额进行调整。

4、按照登记及调整后新账的各会计科目余额,编制201911日的科目余额表,作为新账各会计科目的期初余额。

5、根据新账各会计科目期初余额,按照新制度编制201911日资产负债表。

6、截至20181231日尚未进行基建“并账”的单位,应当首先参照《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》(财库〔2013219号),将基建账套相关数据并入20181231日原账中的相关科目余额,再按照本规定将20181231日原账相关会计科目余额转入新账相应科目。

五、工作要求
  (一)加强领导。贯彻实施政府会计准则制度,涉及部门多,人员广,时间紧,任务重。各城区、开发区财政局、各部门、单位必须要提高政治站位,进一步增强使命感、责任感,把政府会计准则制度的贯彻实施作为一件大事来抓,列入重要议事日程,精心组织、扎实准备、周密部署,确保政府会计准则制度按期有效实施。

(二)精心组织。各城区、开发区财政部门要强化责任意识,精心组织,要以贯彻实施政府会计准则制度为契机,积极做好行政事业单位基本信息采集工作,全面有效规范行政事业单位的会计基础工作,切实提高会计准则制度贯彻工作效率,提升实施工作效果,为建立权责发生制政府综合财务报告制度打下坚实基础。

(三)加强政策协调。政府会计改革涉及面广,政策性强,技术难度很大,敏感度高,各级财政部门要发挥主导作用,搞好内部协调,明确责任分工:会计管理机构主要负责做好政府会计准则制度实施方案起草、宣传和培训工作;相关业务管理部门主要负责抓好政府会计准则制度贯彻实施的督促检查工作。各部门各单位要以贯彻实施新制度为契机,搞好会计核算与部门预决算管理、绩效管理、资产管理和政府财务报告的编制协调工作,不断提升部门单位的财务管理水平。

(四)经费保障。按照现行财政体制,政府会计准则制度宣传培训等所需费用实行分级负担,市财政局负责全市师资培训以及市本级市直部门,单位集中培训的相关费用,各城区、开发区财政部门分别负担本级行政事业单位实施政府会计准则制度中的相关费用。

 

 

2018621

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

吉林市政府会计准则制度实施工作      领导小组成员名单

 长:毛       龙8手机app下载安装局长

副组长:牛丹阳     龙8手机app下载安装副局长

  员:邵忠民     龙8手机app下载安装综合处处处长

于海洋     龙8手机app下载安装预算处副处长

王学宇     龙8手机app下载安装国库处处长

                    龙8手机app下载安装政法处处长

郑洪英     龙8手机app下载安装教科文处处长

              孔庆霖     龙8手机app下载安装经济建设处处长

              姜世龙     龙8手机app下载安装农业处处长

陈延伟     龙8手机app下载安装社会保障处处长

                    龙8手机app下载安装粮食贸易处处长

                     龙8手机app下载安装企业处处长

张玉林     龙8手机app下载安装资产处处长

刘福春     龙8手机app下载安装会计处处长

都越茜   龙8手机app下载安装投融资管理处处长

王晓光     龙8手机app下载安装金融处处长

李中秋     龙8手机app下载安装政府采购办主任

张晓东     龙8手机app下载安装农发办主任

张煜平   龙8手机app下载安装国库支付中心主任

附件2

吉林市政府会计准则制度实施工作      领导小组办公室成员名单

 

 

  任:刘福春       龙8手机app下载安装会计处处长

副主任:鞠士鑫       龙8手机app下载安装会计处副处长

邢晓霞       龙8手机app下载安装会计处主任科员

杨子慧       龙8手机app下载安装会计处主任科员

 

         

 

 

 

 

 

 

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